Как получить бесплатно гектар земли на Дальнем Востоке в 2019 году

Как получить бесплатный участок на Дальнем Востоке: инструкция

Как получить бесплатно гектар земли на Дальнем Востоке в 2019 году

С 1 февраля 2017 года получить землю по программе «Дальневосточный гектар» может абсолютно любой житель России. Как и зачем появилась эта инициатива, а также как получить в собственное пользование кусочек земли — в тексте «Известий».

Суть программы

В 2015 году полпред президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев на встрече с Владимиром Путиным предложил «создать механизм бесплатного выделения каждому жителю Дальнего Востока и каждому человеку, который хотел бы туда приехать, одного гектара земли». Президент одобрил идею, и в конце ноября того же года законопроект был внесен в Думу. Так и зародилась программа «Дальневосточный гектар».

План состоит из нескольких этапов. Первого июня 2016 года на землю могли претендовать жители девяти районов, при этом выбор участков был ограничен. С 1 октября «Дальневосточный гектар» был доступен всем жителям региона.

На данный момент подано более 20 тысяч заявок, а в пользование отдано порядка 4,1 тыс. участков. Судя по опросам, 14% россиян проявляют личный интерес к проекту, а более 60% в целом поддерживают эту программу.

Зачем это нужно

Стоит сразу оговориться: это не простая благотворительность. План был создан с определенной задачей — способствовать освоению и развитию региона.

Дело в том, что на Дальнем Востоке расположено 140 млн га свободной для освоения земли, а плотность населения составляет в среднем один человек на квадратный километр.

К тому же эта инициатива не только привлечет в регион свежую кровь, но и откроет для местных жителей новые рабочие места. Это может быть строительство, сфера услуг или сельское хозяйство, поскольку землю можно использовать для запуска любых законных предприятий.

Правила для землевладельцев

Как уже было сказано, участок может получить любой житель России. Это касается не только граждан, но и иностранцев, участвующих в программе «Добровольное переселение соотечественников». Гектар дают лишь один раз: даже если он будет непригодным, вернуть, попросить новый или обменять вряд ли получится.

Один участок может получить только один член семьи. Например, семья из трех человек получит 3 га, из шести — 6 га. В некоторых случаях во владение гектаром позволят также вступить нескольким граждан, не состоящим в родстве. Это могут быть, например, партнеры по бизнесу, но их в общей сложности не должно быть более десяти человек.

Условия и ограничения

Существует ряд обстоятельств, которые нужно учитывать при подаче заявки.

Если в ближайшем к участку населенном пункте проживает более 50 тыс. человек, то получаемая земля должна располагаться в 10 км от него, если он насчитывает более 300 тыс. жителей — то в 20 км.

Особо охраняемая территория, участки, зарезервированные для муниципальных нужд, или земля, на которой ведется добыча полезных ископаемых, в программу не входят.

Сроки и виды деятельности

В безвозмездное пользование гектары уходят только на пять лет. На протяжении этого срока землю нельзя продавать, дарить или отдавать кому-нибудь в аренду.

Заниматься на участке можно любым видом деятельности, который не противоречит законам: строительство дома для проживания, животноводство, выращивание овощей и фруктов, запуск собственного дела. Главное, чтобы эта территория была освоена, иначе по истечении пяти лет государство может вернуть ее себе обратно.

Цель необходимо зафиксировать в первый год с момента получения земли, а через три года нужно предоставить отчет об использовании участка.

Как подать заявку

Для начала нужно авторизоваться на портале «НаДальнийВосток». Сделать это можно через сайт госуслуг.

Зайдя под своим логином и паролем, нужно выбрать интересующий участок с помощью раздела «Карта», заполнить заявление и приложить отсканированную страницу документа, удостоверяющего личность.

После получения заявки в течение семи дней землю проверят на наличие прав третьих лиц. Если таковые будут, то будущему землевладельцу предложат изменить границы участка.

Когда распоряжение о предоставлении земли будет готово, гражданину пришлют официальное подтверждение и договор. На подготовку документа может понадобиться не более 20 рабочих дней. Найти же его можно будет в личном кабинете на сайте  «НаДальнийВосток».

Как сохранить землю по истечении пяти лет

Когда срок, предусмотренный государством, подойдет к концу, землю можно будет взять в аренду или в собственность на период до 49 лет. По словам заместителя министра РФ по развитию Дальнего Востока Сергея Качаева, проходить многочисленные комиссии не потребуется. Через личный кабинет нужно будет просто показать, как этот участок используется и осваивается, приложив соответствующие документы.

Заявление же о предоставлении участка в собственность или в аренду должно быть подано не раньше чем за шесть месяцев до окончания договора.

В нем, помимо заполнения стандартных пунктов, необходимо указать номер пенсионного страхования, кадастровый номер участка и вид права (аренда или собственность).

Кроме того, нужно не забыть упомянуть способ, с помощью которого планируется получить договор об аренде или купле-продаже (например, почта), и приложить к списку копию документа, удостоверяющего личность.

Решение об отказе или предоставлении земельного участка будет приниматься в течение десяти рабочих дней.

Источник: https://iz.ru/news/661480

Ненужный гектар: почему россияне не едут за бесплатной землей на Дальний Восток – Новости Владивостока на VL.ru

Как получить бесплатно гектар земли на Дальнем Востоке в 2019 году

Приток населения в Приморский край уже несколько лет пытаются стимулировать раздачей бесплатных земель − второй год работает программа «дальневосточного гектара», выдаются земли многодетным и льготным категориям граждан.

Но в действительности процент освоения таких участков низок настолько, что больше походит на статистическую погрешность. О том, как бесплатная земля в Приморье стала бесплатным сыром, VL.

ru поговорил с земельным юристом Олегом Кучмой.

– Олег Владимирович, мы в прошлый раз вскользь коснулись темы «дальневосточного гектара». Их выдано уже 24 000, но может ли программа считаться эффективной?

– Самое смешное в «дальневосточном гектаре» − это концепция. Якобы любая кухарка может себе сама нарезать участок, причем вслепую, ориентируясь, как пилот ночного бомбардировщика, – только по трассам и руслу реки.

Фактически – по карте, которая даже не спутниковая, а просто контурная, с минимумом полезной информации. Народ и рисовал на интернет-карте звезды Давида, мужские половые органы, какие-то эмблемы.

Им в департаменте земельных и имущественных отношений придумывали дивные отказы, чтобы не выдавать землю в таком «непотребном виде». Никто не учитывал местный рельеф. Пилили вплотную, как шахматную доску, дорог не оставляли. И что находится на этой территории, никто из заявителей толком не знал.

Когда участки выдали, началось − «Ой, я себе кусок кладбища отпилил, но зато на берегу моря в Хасанском районе!» или «А у меня болото с кувшинками, но почти в центре Ливадии!»

– А как же это огромное количество чиновников, которые задействованы в выдаче? Они не могли уточнить границы, сказать людям, что нужно оставлять место для дороги?

− Если бы за гектар просили какую-то минимальную единовременную плату в 25 000-50 000 рублей, сразу бы две трети заявок отпало – какие-то бабушки, дедушки, молодые люди, которым захотелось флешмоба с рисованием на карте, какие-то мечтатели издалека − подумали бы, а надо ли им это? Соответственно, сократилась бы в несколько раз нагрузка на чиновников и выросло качество их работы. Департамент почти целый год только гектаром и занимался − туда прикомандировали людей из других отделов, рвали и пилили день и ночь, а реальные нужды остались за дверью. Я понимаю, что чиновников у нас не любят, но они хотя бы имеют представление о том, что нужно проезды какие-то оставлять и на рельеф смотреть. Может, они и ленивые, но вполне опытные.

Отказывать заявителям чиновники не имели никакой возможности – за этим зорко следил лично Трутнев, который на каждом совещании грозил пальцем, мол, никто не избежит суровой кары за незаконный отказ.

Серые зоны убирали специалисты КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» в авральном порядке – на многие тысячи гектаров им дали 10 дней. Они что-то там в течение одного дня посмотрели и на глаз зарисовали: точки не выносили, времени на это не было.

Были приколы, когда гектар отпилили поверх горнолыжной трассы, каких-то дач, садовых товариществ, болот.

– А ведь задумка была интересной. Почему не получилась?

− Когда анонсировали программу «Дальневосточный гектар», даже не верилось: чтобы наше государство и раздавало бесплатно землю гектарами? Да быть такого не может! Уж больно смело и щедро! Целый гектар. Все «электронно». Целевка – по собственному усмотрению.

Фантастика! И все же программа оказалась недостаточно продуманной и провалилась с треском, в отличие от ее американского прототипа 1862 года, с которого она и была слизана. Знаменитого Homestead Act Авраама Линкольна, который был окончательно отменен только в 1986 году. Дьявол как обычно в мелочах.

Линкольн раздавал землю от 32 до 64 гектаров в зависимости от местности. И не даром, а за деньги: 200 долларов США, что в нынешних деньгах около 4000 долларов США, в аренду на пять лет.

Только домохозяйствам, то есть семьям, которые могли ее сами обрабатывать: при наличии в семье молодого трудоспособного мужчины, отслужившего в армии северян.

Критерием освоенности участка считался построенный к концу пятилетнего срока жилой дом и фактическое постоянное проживание в нем семьи арендатора не менее трех лет подряд. После этого еще за 200 долларов в рассрочку можно было выкупить участок в собственность.

Закон Линкольна создал в США многомиллионный класс фермеров и предложил эффективную замену рабскому труду в сельском хозяйстве США. Никаких пенсионеров, молодых хипстеров или сезонных дачников. Никакой халявы или «дистанционного» освоения, не поднимая попы с дивана. Любопытно, что за участие в программе в качестве подставного лица или за введение правительства США в заблуждение любым способом относительно целей покупки земли полагался тюремный срок.

Главное отличие в программах, конечно, это сама земля. В США преимущественно раздавались идеальные для товарного выращивания злаков земли Великих Равнин Среднего Запада и идеальные для садоводства долины в Калифорнии. Размер участка также был оптимален для семейной фермы.

Миллионы граждан США получали в руки средства к безбедному существованию на своей земле. Ради этого стоило приехать не то что с Юга США, но даже и из Европы. У нас «под раздачу» попали Магадан, Якутия, Чукотка. А участок в 1-4 га – явно недостаточен для товарного производства, кроме тепличного.

Да и труд фермера в глазах молодежи не выглядит в XXI веке чем-то привлекательным. Государство не смогло предложить привлекательной перспективы для жителей центральной России.

Гектар оказался востребован почти исключительно самими дальневосточниками, причем наибольшую пользу он принес охотникам, рыбакам и жителям небольших сел, а не крупных городов. Можно сказать, что наиболее рационально программа сработала в глуши.

– Вы считаете, что бесплатная земля уже не является привлекательным активом?

– Если всем раздавать халявные вертолеты и запретить их продавать, то, кроме роста смертности, это ни к чему не приведет. Если у человека нет средств на обслуживание и нет понимания, как им управлять, он просто убьется. По факту с гектаром то же самое. Помню, в МФЦ были какие-то бабушки с клюками.

Им девочки помогали «отпилить» эту землю. При мне одна такая бабушка «заткнула» окошко на час − ей там вежливо помогли, выбрали, нарисовали, выдали квиточек. А она встает и говорит − а туда какой автобус ходит, милочка? А милочка хихикает и говорит, что до того гектара от дороги километров 10 по тайге.

То есть землю давали людям, которым она просто не нужна.

Много ли у нас народу с Запада по гектару приехало? Есть форум, где была огромная ветка по этому поводу. И народ из других городов обсуждал, где кто взял себе гектар. Так, какой-то человек из Дагестана написал, что взял гектар «на курорте Зарубино». Ему говорят − а ты знаешь, что там песок черный? Он в ужасе был.

Как черный? Что с ним сделали?! Почему никто не сказал! Требую замены! Оказалось, что 85% гектарщиков оформили землю, просто поддавшись стадному инстинкту и рекламе по телевизору. Никаких планов, а главное, денег на освоение земли у них просто нет. Они не хотят в складчину тянуть свет или отсыпать дорогу.

Даже у тех, у кого есть деньги, − или мало опыта в строительстве, или они не представляют, что делать с 90 сотками из 100. Планы подавляющего большинства гектарщиков не идут дальше летнего домика в экологически чистом месте и огорода при нем.

Большинство «латифундистов» ограничились единственной обзорной экскурсией к своему гектару с констатацией факта, что работы там непочатый край. На этом участие в программе для них и закончилось.

Но если в советском садовом товариществе с участками по шесть соток нужно построить 10-20 метров дороги (или ЛЭП) в расчете на один участок, то каждому гектарщику понадобится не менее 100-150 метров. Плюс 400 погонных метров забора.

Если в свежих СНТ заброшенными стояли около половины участков, то в местах массовой раздачи гектаров до 90% участков не имеют активных хозяев. Проявляет серьезную заинтересованность в освоении земли только один гектарщик из 10. Соответственно ему нужно вложиться в коммуникации не только за себя, но и за того парня.

То есть в среднем построить 1 км дороги и 1 км ЛЭП. Минимальная цена такого комплекта – полтора-два миллиона рублей. За такие деньги реально найти участок в 40-50 соток с добротным домом и плодоносящим садом в большинстве сел и даже мелких городов Приморья.

Зачем поднимать целину, если можно купить готовое? Оказавшись посреди бескрайнего поля, даже самый мотивированный гектарщик будет вынужден признать, что никакого смысла в халявном гектаре нет – игра просто не стоит свеч.

– Поток заявлений никто не контролировал, только суммировали количество выданной земли. Но через несколько лет неиспользованные гектары начнут забирать обратно?

– В теории, да, через пять лет эти участки начнут забирать. Представляете, что начнется? Все будут лепить картонные домики, отбиваться, ходить на митинги, объявлять голодовки.

Уже сейчас на совещаниях поднимается тема «давайте отдадим этот гектар, даже если в него вложили всего 100 000 рублей». А что такое 100 000 рублей? Это скважину пробурить только. Освоить гектар земли − это очень затратно. Это просто бесконечные инвестиции.

Государство сделало ошибку, подогревая иждивенческие настроения, – теперь все ждут халявы от государства.

Вторая ошибка – пойдя на революционные уступки при формировании участков земли, наше государство тем не менее не рискнуло распространить дачную амнистию на «гектары». И никак не упростило получение разрешения на строительство.

Люди, никогда не сталкивавшиеся с бюрократией и земельными правоотношениями, оказались вынуждены по 10 раз совершать утомительные поездки в глубинку и обивать кабинеты сельских администраций, раздраженных наплывом городских дилетантов.

Неприятным сюрпризом для землевладельцев стали предусмотренные сельскими генпланами виды разрешенного использования: выпас гусей, опорный пункт полиции, пчеловодство, кладбище и так далее.

Только получив землю, многие гектарщики осознали, что не на всех участках разрешено строить. А если даже и разрешено, то все что угодно, но только не ИЖС – санатории, полигоны для мусора, больницы, школы, промышленные объекты и прочее. Гектары, где звезды сошлись и можно построить дом, оказались большой редкостью.

Но гектар возле моря, например, это слишком много, достаточно и 15 соток. Гектаров вдоль трасс, где можно построить бизнес, от силы 5% от общего числа. И не факт, что они достались человеку с бизнес-планом, а не пенсионеру, который не может его ни продать, ни передать родственникам. Просто земля огромными кусками на пять лет выведена из оборота.

Московские политики действительно хотят сделать что-то полезное для Дальнего Востока, но они мыслят категориями электората: дать всем и дать даром. Но не категориями развития территории и экономики.

А дальше придется либо найти мужество все эти земли обратно отобрать, а на этом потерять кучу денег и избирателей. Или же всю эту халяву даром раздать бабушкам-пенсионеркам уже на праве собственности.

И хорошо, если бабушка живет в Приморье, а не в Удмуртии, и не умерла год назад, оставив гектар в наследство шести внукам.

– А почему среди всех землепользователей так мало реальных инвесторов?

– Инвестиции идут туда, где хорошее соседство и есть инфраструктура. Вот построили мост на Де-Фриз, плюс там земля была уже в частных руках. Ее мгновенно распилили, продали по рыночной цене, и начался строительный бум. Но у этого бума три предпосылки − там не было халявщиков, государство в этом не участвовало, поскольку земля уже была частной, и туда подвели качественную инфраструктуру.

Если сравнить с многодетными на Емаре, где раздали больше 1000 участков, то там никто не знает, что со всем этим делать. Там нет инфраструктуры, и любые частные вложения никогда не окупятся, так как нет легального способа заставить халявщиков заплатить.

Половина многодетных спит и видит, как бы продать свой участок, но не могут. Потому что Емар превратили в гигантское «токсичное» поле. Ты в середине покупаешь участок, а вокруг тебя все настроены на халяву.

Ничего не будет делаться минимум лет десять, пока даже до твердолобых не дойдет, что государство их кинуло, как вкладчиков Сбербанка в 1991 году.

А пока многодетные ждут, когда же им проведут дорогу, свет, насильно дадут ипотеку, а потом научат, как дешево построить дом. Были какие-то предвыборные подогревания людей, мол, мы вам все проведем. Но за этими подогреваниями не стоит реальных денег.

И никогда не будет стоять. Просто потому что у города такие колоссальные финансовые проблемы, что выкинуть миллиард на дорогу к участкам для многодетных невозможно.

Да и дорога эта будет в никуда, потому что половине землепользователей ничего и не надо, у них нет денег строить дом.

– Но можно ли как-то спасти все эти программы по выдаче бесплатных земель?

– Программу «Дальневосточный гектар» еще не поздно довести до ума. Но нужна политическая воля в продвижении правильных целей, отказа от массовости в пользу экономических, инвестиционных приоритетов. Необходима подъемная, но значительная плата за землю, которая позволит отсечь оформление земли «из любопытства».

Землю нужно давать только тем, кому она реально нужна и кто может ее реально освоить. Бессмысленно раздавать землю, которую невозможно использовать в соответствии с настоящими пожеланиями арендатора. Если человек хочет домик у моря, то он должен получить желаемое, даже если там по генплану больница и она в селе действительно нужна.

В тех случаях, когда требуются значительные вложения в инфраструктуру, необходимо предоставлять землю только тем, кто готов участвовать в софинансировании такой инфраструктуры. Механизм эскроу-счетов позволил бы отсечь как коррупцию и спекуляцию, так и длительные конфликты между правообладателями в дальнейшем.

Размер земельного участка должен быть адекватен реальным потребностям арендатора. Иногда гектар намного хуже, чем 15 соток. Полагаю, что одним из выходов из получившегося инфраструктурного тупика с гектарами было бы добровольно-принудительное обрезание неосвоенных через пять лет участков до 10-15 соток с передачей этих соток в собственность.

Программа Линкольна преуспела, потому что соответствовала экономически обоснованному использованию пустующих земель. Если в Приморье действительно выгодно рубить лес или добывать камень в карьере, значит, привлечь население из других регионов можно только разрешением на вырубку леса или добычу камня на справедливых условиях.

В XXI веке люди хотят получить не землю, а средства к достойному существованию. Если стоит задача привлечь в освоение земли дилетантов с деньгами, значит, процедуры получения разрешения на строительство должны быть посильны таким дилетантам.

Источник: https://www.newsvl.ru/vlad/2018/10/29/175003/

«Дальневосточный гектар»: новые возможности, новые участники. АНАЛИТИКА

Как получить бесплатно гектар земли на Дальнем Востоке в 2019 году

1 февраля 2019 17:00

С 1 февраля 2017 года оформить гектар на Дальнем Востоке может житель любого региона России. Участники программы получают не только бесплатный участок земли, но и гарантированные меры государственной поддержки.

Федеральный закон о дальневосточном гектаре вступил в силу 1 июня 2016 года. За время работы государственной программы бесплатный участок земли в Приморье получили жители 81 региона России. Всего выдано уже почти 14 тысяч наделов, при этом в работе у специалистов ведомства находится еще около 2 тысяч договоров.

Всего же на сегодняшний день в Приморский край поступило свыше 50 тысяч обращений о предоставлении земли по программе «Дальневосточный гектар». Это более трети от общего количества заявлений, поданных гражданами на всем Дальнем Востоке.

Почти 14 тысяч дальневосточных гектаров выдано в Приморье

Особенно важно, что в Приморье участникам программы «Дальневосточный гектар» предлагается около 20 мер поддержки, которые помогут в ведении предпринимательской деятельности, сельскохозяйственных работах и при возведении на гектаре индивидуального жилья.

Все интересующие вопросы по программе можно задать, обратившись в Центр получателей дальневосточного гектара по адресу: Владивосток, улица Бородинская, 14 (холл 1 этажа). Получить консультацию по мерам поддержки участников программы и условиям получения гектара также можно по телефону: 8 (423) 200-95-85.

Право каждого на дальневосточный гектар

До февраля 2017 года право бесплатно и быстро получить землю на территории Дальневосточного федерального округа предоставлялось только дальневосточникам. И уже на протяжении двух лет подать заявку на гектар могут жители любого региона России.

Обладателями участков становятся как индивидуальные граждане, так и группы лиц, которые планируют осваивать землю под различные проекты. Например, в Приморье есть опыт создания спортивных объектов – в Ханкайском муниципальном районе на 13 гектарах идет строительство детско-юношеского спортивного клуба «Олимп».

«Чаще всего землю берут под пасеки, животноводство, выращивание различных культур. Еще одно популярное направление – туризм.

Например, специально созданная организация “На край земли” строит в Шкотовском районе тематический парк “Лесная школа”.

В будущем авторы проекта планируют создать здесь и поселение на 50 дворов», – сообщил заместитель директора департамента земельных и имущественных отношений края Алексей Ляйфер.

Оформление участка по программе «Дальневосточный гектар» проводится бесплатно, через интернет с помощью федеральной информационной системы «НаДальнийВосток.РФ».

В течение первого года заявителю необходимо определиться с видом использования участка, через три года – задекларировать ход освоения.

К завершению пятилетнего срока пользования участок можно безвозмездно получить в собственность или длительную аренду.

Гектар для тех, кто планирует вернуться на родину

В конце прошлого года дальневосточный гектар стал доступен для еще одной категории граждан. Президент Владимир Путин подписал закон, благодаря которому возможность получить гектар предоставляется участникам госпрограммы по содействию добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с принятым законом, иностранные граждане и лица без гражданства – участники государственной программы переселения соотечественников – смогут получить гектары сначала в безвозмездное пользование, а после получения гражданства Российской Федерации – в собственность. Данная мера направлена на стабилизацию численности населения Российской Федерации, в частности, на территории Дальневосточного федерального округа. Это не последние изменения в законе, направленные на распространение и расширение возможностей государственной программы.  

С марта 2019 года вступят в силу новые поправки

Закон о гектаре продолжается меняться и становится удобнее для граждан. Новая поправка для тех, кто использует землю под индивидуальное строительство, вступит в силу уже 28 марта 2019 года. Она позволит досрочно оформить территорию в пользование при условии строительства дома на выделенном гектаре.

Законопроект разработан Министерством по развитию Дальнего Востока совместно с Агентством по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и другими ведомствами, ответственными за реализацию проекта. Документ дает право участникам программы «Дальневосточный гектар» оформлять предоставленный им участок до истечения заявленного изначально пятилетнего срока безвозмездного пользования.

«Порядка 42% участников программы “Дальневосточный гектар” получили участок для того, чтобы строить себе жилье.

Изменение закона открывает возможность приблизить тот момент, когда люди смогут в полной мере распоряжаться своим домом на гектаре.

Для многих, кто на строительство жилья брал кредит, это возможность перевести его в ипотеку и сократить расходы», – подчеркнул генеральный директор Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке Сергей Ховрат.

Возведенная постройка при этом должна соответствовать требованиям к минимальным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, а гражданин должен иметь зарегистрированные права собственности на нее.

Для удобства выбора гектара

Накопившийся за время реализации проекта в Приморье опыт показал, что зачастую людям сложно самостоятельно подобрать гектар, поскольку карта с космо-снимком «плоская» – на ней не видны сопки, овраги и в целом неясен рельеф выбираемого участка. Чтобы помочь людям, департамент земельных и имущественных отношений края выступил с инициативой самостоятельно «нарезать» землю с учетом всех особенностей территории. Предложение направлено в Минвостокразвития России.

Фото из архива Администрации Приморского края

Источник: https://www.primorsky.ru/news/156923/

Дальневосточный гектар: почему он не нужен и даром

Как получить бесплатно гектар земли на Дальнем Востоке в 2019 году

Премьер Дмитрий Медведев в понедельник, 6 мая, распорядился выделить дополнительно 1 млрд рублей на поддержку агробизнеса на Дальнем Востоке. Одиннадцать дальневосточных регионов получат эти деньги в течение трех лет. В этом году — 360,3 млн рублей, в следующем — 338,1 млн и еще 370,2 млн — в 2021 году.

Чиновники выделяют эти средства в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» и национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Миллиард – это немного. Тем более, что когда дело дойдет до распределения по регионам. Например, Камчатский край получит в этом году 39,8 млн рублей, Приморье – 96,5 млн рублей, уточняется на официальном сайте Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке (является структурой Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики — «Газета.Ru»).

Больше всего денег дадут республике Саха (Якутия) – 287,2 млн рублей. А на Магаданскую область, например, придется всего 26,5 млн рублей.

Но на самом деле миллиард — лишь небольшая часть по-настоящему гигантских вливаний в дальневосточный регион, направляемых из федерального цента.

По данным Минфина, из госбюджета на 2019 год и период до 2020-2022 гг. планируется выделить на развитие Дальневосточного федерального округа 123 млрд руб. Из них 45,3 млрд в этом году.

Значительная часть этих средств так или иначе связана с реализацией программы по возрождению Дальнего Востока, превращению этого региона в территорию опережающего развития и слома тренда на отток населения с окраины империи на «большую землю».

Под эту идею три года тому назад президент с подачи полпреда Юрия Трутнева утвердил среди прочих инициатив программу «дальневосточного гектара». Согласно закону, земля в пределах 1 га предоставляется на 5 лет на основании договора безвозмездного пользования. По истечении пятилетнего срока освоенный гектар можно оформить в собственность или долгосрочную аренду.

Гектар сначала выдавали только местным и при этом был небольшой размер «подъемных» на переезд и обустройство на месте. Желающих переселиться почти не нашлось и программу ДВ-гектар максимально либерализовали. И добавили денежных стимулов.

В том числе субсидий и льготных кредитов на открытие бизнеса, на закупку стройматериалов для строительства жилья. Переселенцам дают гранты «Начинающий фермер», «Агростартап» и т. п.

Выплачиваются компенсации за приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, мобильных торговых объектов.

Тем не менее программа забуксовала уже на второй год после старта в 2016 году. Даже субсидии россияне брать не хотят. «С начала реализации программы (по январь 2019 года) мерами господдержки воспользовались около 1,8 тыс. получателей «дальневосточных гектаров» на сумму 523 млн руб.», — уточнили «Газете.Ru» в Агентстве по развитию человеческого капитала.

Сейчас для свободной раздачи земли людям нарезано порядка 188 млн гектаров. Но с начала действия программы ею воспользовались всего 67 803 гражданина РФ.

Еще на рассмотрении ведомства находится 5,4 тысячи заявлений, по которым принято положительное решение о предоставлении земли.

Бизнес-план по лобстерам

Итого дальневостоный гектар оказался востребованным для 73 тысяч россиян.

Наибольшее количество заявлений на «дальневосточный гектар» поступило от самих же дальневосточников – 83%.

«Среди жителей недальневосточных регионов бесплатный гектар наиболее популярен у москвичей и жителей Московской области. От них поступает каждое четвертое заявление от общего числа получателей «гектаров» из недальневосточных регионов», — уточнили в агентстве.

Более того, некоторые из них новых собственников гектара, взяв землю, пока не решили, что будут с ней делать.

Вариантов для открытия бизнеса не так уж и много. Построить теплицу для выращивания овощей или клубники, сажать сою. Сам полпред Юрий Трутнев в интервью «Газете.Ru» ранее говорил, что с удовольствием взялся бы выращивать аквакультуру (морских гребешков, лобстеров, рыбу), если бы это было совместимо с госслужбой.

Еще одна распространенная бизнес-идея – открыть туркомпанию. Но есть проблема. И это не деньги, а архаичность действующего законодательства.

«Я считаю, что

интерес к нему (к дальневосточному гектару) со стороны потенциальных получателей снизился. За все время в Магадане заключено около 160 договоров на предоставление земли»,

-– цитирует MagadanMedia зампреда Магаданской городской думы Виктора Баринова.

По его данным, большая часть земельных участков используется «не под создание нового бизнеса, а под нужды жилищного строительства». То есть часть приезжих готовы построить здесь себе дом и жить за счет подсобного хозяйства. Лишь около половины (46%) участников программы «дальневосточный гектар» планируют использовать полученную землю для различных видов предпринимательской деятельности.

По мнению городского чиновника, причина низкого интереса к дальневосточному гектару в том, что потребности колымчан не соответствуют возможностям использования земельных участков. Не все хотят работать на земле, заниматься сельским хозяйством. Порядка 11% договоров с переселенцами заключено на занятие «туристической и рекреационной деятельностью».

Магаданская область могла бы стать центром туризма, не менее популярным, чем Камчатка с ее вулканами и горячими источниками, считает Баринов.

Но для этого необходимо менять законодательство, чтобы можно было получать видовые участки, на берегах водоемов.

Но именно такие участки — на берегу рек или озер, которые являются наиболее востребованным у турбизнеса ресурсом, — по российским законам нельзя оформить в собственность.

Созданный на арендованном участке объект недвижимости невозможно застраховать, и, как следствие, взять под него кредит на развитие предприятия. В итоге туризм не развивается.

Китайцев бояться, в лес не ходить

Сейчас на Дальнем Востоке обсуждается резонансная идея — cдавать в аренду иностранным фермерам до миллиона гектаров сельскохозяйственных земель региона.

Дальневосточные земли могли бы быть открыты для зарубежных инвесторов, и в России рассчитывают главным образом на спрос со стороны китайцев.

Граждане КНР могли бы выращивать здесь соевые бобы, пшеницу и картофель. Но противники этой идеи приводят классический аргумент: китайцев пускать на российскую землю опасно. Они будут хищнически эксплуатировать землю, создадут экологическую проблему.

Власти идею с арендой гектара иностранцам не поддерживают. «Получить «дальневосточный гектар» в собственность могут только россияне.

Закон о «дальневосточном гектаре» исключает возможность получения в собственность земельных участков иностранными гражданами. Переуступка «дальневосточного гектара» иностранцам также невозможна»,

— пояснили «Газете.Ru» в Агентстве по развитию человеческого капитала.

До пяти лет участок находится в безвозмездной аренде, но даже после пятилетнего срока освоения земли, когда участок переходит в собственность, продажа его иностранцам или лицам без гражданства, иностранным юрлицам запрещена по закону. Нельзя выделить гектар и тем юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых имеется доля иностранного государства, международной организации, иностранных граждан, иностранных юридических лиц.

При этом конечной целью всех федеральных программ, развернутых на Дальнем Востоке, является создание благоприятных и комфортных условий для граждан, отмечают в Агентстве.

Россияне с Дальнего Востока бегут, а китайцам землю не дают. В итоге Дальний Восток пустеет. В агентстве, призванном развивать человеческий капитал, просто фиксируют всем известную проблему: «остановить отток населения из Дальневосточного округа, несмотря на предпринимаемые усилия, пока не удается».

Об этом же в Госдуме 18 апреля говорил премьер Дмитрий Медведев. «Решения приняты, но все равно есть отток. По разным регионам цифры разные, тенденцию эту окончательно нам переломить не удалось, и это нас очень беспокоит», — сказал премьер.

По итогам 2017 года количество выбывших из ДФО в старых границах (без Бурятии и Забайкалья) составило 16 тысяч человек, по и тогам 2018 года — еще больше, 22 тысячи человек. Для 8-миллионного округа это много.

Источник: https://www.gazeta.ru/business/2019/05/06/12341119.shtml

Два года

Как получить бесплатно гектар земли на Дальнем Востоке в 2019 году

ВЛАДИВОСТОК, 1 февраля. /ТАСС/. Изменения в «Закон о дальневосточном гектаре», позволяющие всем россиянам принять участие в программе выдачи бесплатной земли в самом восточном федеральном округе страны, вступили в силу ровно два года назад, 1 февраля 2017 года. К сегодняшнему дню более 73 тыс. граждан России уже стали ее участниками.

При этом, как сообщают региональные власти, не более 5% «гектаристов» приезжают на Дальний Восток из других регионов России, а большая часть среди получателей земли — это местные жители. Для них программа стала отличной возможностью узаконить фактически занятую землю или устроить новое хозяйство.

Программа «Дальневосточный гектар» предоставляет гражданам России право на бесплатное получение земельного участка площадью до 1 га в регионах ДФО. С 1 июня 2016 года программа вступила в действие для жителей Дальнего Востока, а с 1 февраля 2017 года — для всех граждан России.

Оформить участок можно на интернет-портале «Надальнийвосток.рф».

В течение первого года заявителю необходимо определиться с видом использования участка, через три года задекларировать освоение, после пяти лет безвозмездного пользования участок можно оформить в собственность или длительную аренду.

Новые поселки

К началу февраля 2019 года россиянам фактически выдано уже более около 50 тыс. участков земли в регионах Дальнего Востока, рассказал ТАСС министр по развитию региона Александр Козлов. По его словам, наиболее примечательно то, что часть этой земли предоставляется по коллективным заявкам.

«Важно то, что люди берут землю сообща. Сегодня на Дальнем Востоке есть уже 83 точки наибольшей концентрации участков, а это потенциально новые населенные пункты, чего не было в нашем регионе десятки лет.

Первым селом «на гектарах» стало Дальневосточное в Хабаровском крае, второе появится в Сахалинской области около реки Подорожки, и еще одно планируется в Долинском районе островного региона», — рассказал министр.

Лидирует по количеству предоставленной земли самый южный, Приморский край, где выдано свыше 13 тыс. гектаров. В Якутии эта цифра составляет 11 тыс. гектаров, и замыкает тройку лидеров Хабаровский край, где выдано 6,5 тыс. гектаров. Наибольшей популярностью пользуются «гектары» неподалеку от достопримечательностей и с наличием готовой инфраструктуры.

«Можно сказать, что механизм отточен, мы показали, что процесс выдачи земли в нашей стране может быть комфортным. Сегодня наша задача — помочь тем, кто взял участки, реализовать свои проекты, чтобы земля, которая раньше не использовалась, приносила людям доход», — сказал глава Минвостокразвития.

Гектар для своих

Как показывает статистика, пока не более 5% всех выданных участков приходится на приезжих из других регионов страны. Так, в Хабаровском крае из почти 9 тыс. договоров на пользование бесплатным гектаром менее 500 заключены с гражданами из других субъектов РФ.

В Амурской области с начала действия закона о «дальневосточном гектаре» в пользование отдано более 6 тыс. га. Но и здесь доля приезжих из других регионов составляет менее 5% или 286 человек. В Якутии и того меньше — около 0,1% из 7,6 тыс. договоров.

По мнению властей всех дальневосточных регионов, главная трудность, с которой сталкиваются «гектаристы» — это отсутствие транспортной и инженерной инфраструктуры. Правда решение этой проблемы предусмотрено самим законом, и если рядом берут гектары свыше 20 человек, то муниципалитеты должны помогать им в обустройстве территории.

В Хабаровском крае такая работа ведется сейчас в селах Свечино, Кругликово, Краснознаменке и Елабуге. Так, в прошлом году АО «ДРСК» в рамках инвестиционной программы построило ЛЭП и подстанцию для обеспечения энергией участков в Свечино. Аналогичные зоны приоритетного создания инфраструктуры определены и в Амгинском, Мегино-Кангаласском, Намском и Нюрбинском районах Якутии.

На проблемы с инфраструктурой жалуется и житель отдаленного села Усть-Кюель Усть-Алданского района в Центральной Якутии Руслан Бурцев, который благодаря «дальневосточному гектару» построил базу для разведения лошадей якутской породы. Ему сейчас приходится нести затраты на топливо для дизель-генераторов. Поэтому, не дожидаясь, пока до него дойдет ЛЭП, он уже думает над использованием солнечных электростанций.

«Так же есть одна проблема, выделяющаяся на фоне иных, — люди морально не готовы осваивать «Дальневосточный гектар».

Удаленность от города, необходимость очистки участка, возведение жилых и хозяйственых построек на ранее неиспользуемой земле требует не только финансовых вложений, но и моральных усилий и достаточно жесткой мотивации», — поделился с ТАСС мнением и.о. главы Хабаровского района Александр Яц.

Заметный эффект

Для дальневосточников закон о гектаре показывает эффективность в деле введения пустующей земли в хозяйственный оборот, поддержки малого предпринимательства и даже простой легализации фактически занятых участков.

Так, в Хабаровском крае «на гектаре» появилось первое на Дальнем Востоке козоводческое предприятие, продукция которого уже поступила на прилавки.

В Амурской области открылась клубничная ферма, на Сахалине — первый торговый центр на дальневосточном гектаре, а в Магаданской области — аэроклуб.

По словам министра имущественных отношений Амурской области Сергея Олиферова, с получением гектаров у граждан появилась возможность реализовать себя в интересующей их деятельности, что снижает безработицу и социальную напряженность. А тот, кто ранее не мог себе позволить купить землю, сегодня занимается фермерским хозяйством, строит дом, развивает промышленность и туризм.

«В Магдагачинском районе построен завод по производству древесного угля, в Тамбовском районе гражданин — орнитолог по образованию — занимается разведением соколов и ястребов, а в селе Ивановского района построен каток.

Кроме того, граждане, которые по каким-либо причинам до этого не оформили свои земельные участки под домами, с помощью программы «Дальневосточный гектар» узаконили свое имущество, а это дополнительные налоговые поступления в местные бюджеты «, — рассказал ТАСС Олиферов.

По мнению властей Хабаровского района, главным плюсом для муниципалитета является вовлечение в хозяйственный оборот новых земель.

К тому же «гектарщики», ведущие сельское хозяйство, так или иначе, создают спрос на рабочие руки.

Ярким примером успешного фермерского хозяйства является молочная ферма семьи Козулиных, которые около двух лет назад оформили сразу три дальневосточных гектара в Амурской области.

На ферму тогда они закупили 12 коров и племенного быка. Но если в 2017 году о доходах речь еще не шла, то сегодня надои составляют уже 200 литров в сутки.

«Причем 10 буренок отелились под занавес 2018 года, и даже Новый Год мы встречали на ферме, потому что 31 декабря родились сразу два теленка», — рассказал глава семьи Андрей Козулин.

Сегодня справляться с объемами работы все сложнее, так что перед главой хозяйства уже стоит задача найма второго работника.

В самом популярном на сегодня Приморском крае, где выдано уже более 13,7 тыс. га земли, чаще всего ее берут под пасеки, животноводство, выращивание культурных растений. Еще одно популярное направление — туризм. Не случайно самым востребованным районом у «гектаристов» в Приморье является Хасанский район, который славится своими пляжами.

Расширение программы

За последние годы закон о гектаре неоднократно дополнялся, и этот процесс все еще продолжается.

28 марта 2019 года вступят в силу принятые в конце 2018 года изменения закона, которые расширяют действие программы «Дальневосточный гектар» на участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Другой новацией закона о «дальневосточном гектаре» стала возможность досрочного оформления земельного участка в собственность гражданами, построившими дом. То есть тем, кто вложился в жилье на новой земле, не придется дополнительно доказывать хозяйственное использование своего участка.

Источник: https://tass.ru/v-strane/6066336

ПраваКодекс
Добавить комментарий