Социальная помощь пожилым людям в России в 2019 году

Социальная помощь пожилым людям в России в 2019 году

Социальная помощь пожилым людям в России в 2019 году

Одна из важнейших функций государственной системы — это поддержка людей, не способных решить свои проблемы самостоятельно. Такая нужна одиноким престарелым гражданам, малоимущим семействам, сиротам и другим. В законе № 178-ФЗ от 17.07.1999 закреплено право любого человека обратиться в госорганы соцзащиты за помощью.

В зависимости от ситуации и доходов, она будет оказана на платной или безвозмездной основе. Так, социальная помощь на дому пожилым людям в большинстве случаев оказывается без взимания денег.

Чтобы стать получателем социальных услуг, гражданин обязан самостоятельно обратиться в госорган и предоставить документы, подтверждающие статус.

Скачать для просмотра и печати:

Что входит в социальную помощь

Лицам пожилого возраста оказывается поддержка через специализированные учреждения — территориальные центры. Размер и вид услуг зависит от нуждаемости заявителя. В частности, малоимущие люди могут рассчитывать на такие безмездные услуги:

  • уход на дому;
  • стационарное обслуживание в пансионатах, домах-интернатах и других специализированных учреждениях;
  • срочные меры поддержки разового характера;
  • получение консультаций;
  • иное.

Новые методы государственной соцполитики построены на принципе комплексного обслуживания. На практике это означает, что клиент соццентра должен получить все возможные виды поддержки от специалиста:

  • бытовые (при необходимости);
  • по взаимодействию с госорганами;
  • по медицинскому обслуживанию;
  • по трудоустройству;
  • по решению проблем психологического характера.

Причем взаимодействовать обслуживаемый на первом этапе должен только с соцработником. Последний становится для пожилого гражданина личным помощником в решении различных проблем. Для организации такой большой работы необходимо:

  • обучить соцработников;
  • создать мощные центры поддержки (проблемы у обслуживаемых лиц бывают самыми разнообразными);
  • наладить взаимодействие соцработников с иными госслужбами и учреждениями.

Подсказка: на местном уровне территориальные центры плотно взаимодействуют с местной администрацией и органами самоуправления.

Какие услуги полагаются пенсионерам

Объем помощи нуждающемуся человеку определяется, исходя из потребностей. Например, если одинокий человек сильно болеет, то ему нужно продукты принести, уборку сделать, сопроводить в клинику и другое. Получатель может рассчитывать на такой максимальный объем помощи:

Инвалидам уделяется особое внимание. Ведь эти люди зачастую не в состоянии самостоятельно провести гигиенические процедуры. Их поддерживает соцработник.

В его обязанности входит следующее:

  • сопровождение подопечного в медучреждение;
  • проведение гигиенических и иных процедур;
  • поддержка при прохождении медико-социальной экспертизы, в том числе, по сбору и подаче необходимых документов;
  • юридическое консультирование.

Кто заботится о пенсионерах

В муниципальные образованиях работают центры социального обслуживания. Их может быть несколько, в том числе:

Согласно новым правилам, функция по заботе о престарелых людях может быть передана специализированному предприятию или индивидуальному предпринимателю. Таковые структуры финансируются из бюджета. Поэтому их деятельность должна быть лицензирована. Как правило, перечень структур, оказывающих поддержку нуждающимся, размещается на официальном портале муниципального образования.

Законодательством обязанность по организации поддержки нуждающихся лиц передана региональным властям. Следовательно, каждый субъект федерации по-своему решает организационные вопросы.

Для сведения: получить необходимую информацию нуждающийся гражданин может в:

  • соцзащите;
  • многофункциональном центре.

Порядок предоставления

Порядок оформления сотрудничества с целью предоставления/получения соцпомощи описан в статье 8.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999. Между сторонами заключается контракт. В документе описываются такие важные моменты:

  • время действия (от трех месяцев до года);
  • перечень услуг и их объем;
  • предпочтительный результат;
  • права и обязанности сторон;
  • порядок изменений;
  • основания прекращения действия.

Инициатива по оформлению договоренности принадлежит гражданину. Претендент на соцпомощь должен самостоятельно заявить об этом в письменной форме. Госоргану дано десять дней на принятие решения. В случае если необходимо дополнительное обследование условий проживания претендента, ответ предоставляется через месяц.

Подсказка: ответ на заявку придет:

  • в общем случае через 10 дней;
  • в некоторых ситуациях — через месяц.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Кому услуги предоставляются

Предприятию, оказывающее соцуслуги, законом дано право выбирать претендентов. Так, в обязательно порядке обслуживанию подлежат люди пенсионного возраста:

  • женщины, отметившие 55-летний юбилей;
  • мужчины после 60-летия;
  • инвалиды любого возраста.

Для сведения: претендовать на соцсопровождение могут также сироты, малоимущие семейства, оказавшиеся в сложной ситуации, опекаемые и опекуны, иные категории граждан.

Кому откажут

Законом разрешено не предоставлять соцсопровождение потенциально опасным для здоровья окружающих лицам. К таковым в общем случае относятся:

  • психические больные, склонные к агрессивному поведению;
  • люди, страдающие:
    • заразными заболеваниями, в том числе венерическими;
    • туберкулезом открытой формы;
  • имеющие зависимость:
    • алкогольную;
    • наркотическую.

Подсказка: в случае отсутствия свободных сотрудников предприятие также может отказать претенденту в соцсопровождении.

Особые случаи

В законе № 122 приведена норма, позволяющая поместить пожилого человека в стационарное учреждения. Процедура принятия такового решения следующая:

  • если человек одинок, то требуется:
    • его письменное согласие;
    • либо решение суда;
  • если имеет родственников, то с последних берется согласие.

Подсказка: в стационар помещают лиц, не способных:

  • самостоятельно передвигаться;
  • ухаживать за собой.

Скачать для просмотра и печати:

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Правила оформления социального контракта

В законе предусмотрено составление договора между соцслужбой и получателем услуг. Алгоритм выработки условий документа таков:

  1. Человек пишет заявку и предоставляет документы, подтверждающие необходимость сторонней заботы.
  2. Пакет передается в соответствующее учреждение (зависит от региональных правил):
    • отделение соцзащиты;
    • территориальный или районный комплексный центр.
  3. Документы рассматриваются комиссией. Орган вправе:
    • затребовать дополнительную информацию у гражданина;
    • провести обследование условий проживания;
    • принять решение о заключении контракта или отказе.
  4. Комиссия обязана:
    • разработать программу решения заявленной проблемы;
    • определить объем необходимой помощи;
    • подготовить проект договора.

Подсказка: с проектом контракта знакомятся:

  • получатель услуг;
  • соцработник, берущий на себя заботу о пожилом человеке.

Контракт составляется между двумя сторонами:

  • предприятием, предоставляющим подобные услуги;
  • получателем:
    • непосредственно пожилым человеком;
    • его близкими лицами.

По законным нормам, договор действует до конца года. Потом следует принимать новое решение. Однако в случае с пенсионерами действие документа продлевается автоматически. Ведь проблемы получателя соцпомощи не исчезнут в течение одного периода.

Подсказка: решение о продлении действия социального контракта принимает комиссия. Пенсионеру не нужно писать новое заявление и собирать справки.

Нужно ли платить за услуги

В законе определено, что получателями безвозмездной соцпомощи могут стать лица, имеющие маленький ежемесячный доход. Поступления семейства или одинокого пенсионера сравнивают с показателем прожиточного минимума, установленного для региона проживания. Если пенсия меньше, то денег с пожилого человека не возьмут.

Справка: пенсионное пособие большинства получателей доведено до показателя прожиточного минимума в регионе. Таковым лицам полагается соцсопровождение без взимания платы.

Кроме того, соцслужба не имеет права брать денег с других льготников. Полный перечень определяется региональными властями. Как правило, в него включают:

Остальные получатели соцпомощи обязаны платить за нее. При этом величина оплаты прописывается в контракте. Как правило, сумма не превышает 250,0 рублей в месяц.

Перечень документов

Претендент на соцпомощь должен подать заявление (составляется на бланке с помощью соцработника) и такие документы:

  • паспорт и его копию;
  • справку из Федеральной миграционной службы о месте прописки (или документ о собственности на жилье);
  • справку о доходах (кроме пенсии);
  • документ, подтверждающий льготы:
    • удостоверение участника или инвалида ВОВ ;
    • справку об инвалидности;
    • другое;
  • сведения из больницы о необходимости реабилитации (для инвалидов).

Представитель пенсионера обязан предоставить первый экземпляр доверенности. Кроме того, необходим документ, подтверждающий родственные связи. К примеру, ребенок пенсионера предоставляет свое свидетельство о рождении.

Подсказка: пенсионеры подают документ о дополнительных доходах. Информацию о размере пенсии госорган возьмет самостоятельно. К иным видам поступления могут относиться:

  • зарплата;
  • доход от аренды собственности;
  • авторские гонорары и другое.

lgoty-vsem.ru

Ссылки по теме:

Шиповник как заваривать и как пить детям для иммунитета ,
Как повысить иммунитет при герпесе иммуномодуляторами, их список ,
Травы для иммунитета ,

Источник: http://medicineonline24rx.ru/socialnaya-pomosch-pozhilym-lyudyam-v-rossii-v-2019-godu/

Как регионы России создают систему долговременного ухода за пожилыми людьми

Социальная помощь пожилым людям в России в 2019 году

МОСКВА, 13 марта. /ТАСС/. Создание системы долговременного ухода за инвалидами и пожилыми людьми, которые не могут самостоятельно за собой ухаживать, началось в 2019 году в рамках национального проекта «Демография».

Пилотный проект по внедрению такой системы был запущен в шести российских регионах годом ранее.

Индивидуальный подход, профилактика заболеваний, обучение родственников правильному уходу стали основными направлениями работы в регионах, сообщили ТАСС представители региональных властей.

По данным демографического прогноза Росстата, доля граждан старше трудоспособного возраста в России увеличится к 2025 году до 27,7% и составит 40,5 млн человек. В 2017 году из 146,9 млн человек каждый четвертый (37,4 млн. человек) находился в возрасте старше трудоспособного.

«В связи с этим вопросы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста занимают одно из ключевых мест в системе социальной защиты населения», — сказали ТАСС в пресс-службе Минтруда.

Пилотный проект

Минтруд России совместно с Минздравом, Минфином, Минэкономразвития и Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов с 2018 года реализует пилотный проект, направленный на внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Благотворительный фонд «Старость в радость» выступил в роли разработчика методологии, на основании которой определялась необходимость тех или иных мер поддержки. Чтобы сформировать комплекс мер, аналитическая служба фонда провела масштабное исследование международного опыта.

цель будущей системы — обеспечить людям, нуждающимся в уходе, сбалансированное социальное обслуживание и медицинскую помощь как на дому, так и в стационаре, а также поддержать их семьи и научить их оказывать помощь своим близким самостоятельно.

По официальной статистике на начало 2018 года в России действовало 584 дома-интерната для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, в которых проживали свыше 79 тысяч человек. Более 1,1 млн человек являются получателями социальных услуг на дому. Однако проблема доступности и качества социального обслуживания остается актуальной.

Около 80 интернатов для граждан пожилого возраста и инвалидов на начало прошлого года находились в ветхом и аварийном состоянии или требовали реконструкции.

Кроме того, большинство существующих зданий стационарных организаций постройки 50-60-х годов XX века не предоставляют комфортное проживание граждан, возможность получения инвалидами, в том числе с ментальными нарушениями, навыков самостоятельного проживания, отмечается в докладе Минтруда о результатах мониторинга социально-экономического положения пожилых людей за 2017 год.

В эксперименте по построению системы долговременного ухода 2018 года приняли участие шесть субъектов — Волгоградская, Костромская, Новгородская, Псковская, Рязанская и Тульская области.

Для всех из них проблема долговременного ухода стоит особенно остро.

К примеру, в Псковской области пенсионером является каждый третий житель, в Костромской — порядка 27% населения относятся к людям старшего поколения.

В рамках пилотного проекта шести регионам предстояло разработать и провести апробацию дорожных карт по внедрению системы долговременного ухода, а также дать оценку обеспеченности социальными услугами на сегодняшний день.

Работа на опережение

Система долговременного ухода будет способствовать изменению самого механизма социального обслуживания. Как сообщили ТАСС в пресс-службе администрации Костромской области, главная особенность новой системы — так называемый «выявительный принцип».

«Если раньше социальные и медицинские услуги пожилым и инвалидам предоставлялись по обращениям и заявлениям граждан, то теперь сотрудники социальных служб сами определяют необходимость в той или иной помощи», — подчеркнули в областной администрации.

К примеру, при посещении на дому специалисты стали оценивать способность человека к самообслуживанию, определять, какие именно социальные услуги ему нужны. Таким образом, в пилотных регионах пожилых граждан смогли разделить на несколько категорий в зависимости от функциональных нарушений и нуждаемости в услугах.

В регионах России открываются гериатрические кабинеты в поликлиниках, куда можно обратиться с вопросом о профилактике и лечении болезней старческого возраста. Для пожилых проводятся бесплатные медицинские обследования.

К примеру, в Костромской области выявляют старческую астению — патологию, характеризующуюся снижением физической и функциональной активности.

Небольшой тест из семи вопросов позволяет врачу-гериатру составить для пожилого человека индивидуальную программу, чтобы он оставался здоровым и активным как можно дольше.

В Новгородской области за год реализации пилотного проекта организовали офтальмологическое обследование для почти тысячи человек, которые живут в домах-интернатах. После обследования людям купили необходимые медикаменты, очки, некоторым провели операции по коррекции зрения.

«Школы по уходу» для родственников

Важным направлением создаваемой в России системы долговременного ухода за пожилыми является проведение специальных занятий для их родственников.

«В волгоградском регионе обучение проходит на базе областного геронтологического центра.

Курс состоит из теоретической и практической части — участники отрабатывают навыки обеспечения безопасной среды, организации жизненного пространства, предупреждения осложнений, связанных с длительным постельным режимом и другие. Также волгоградцы знакомятся с особенностями питания», — сказали ТАСС в комитете социальной защиты Волгоградской области.

Там добавили, что большое внимание во время обучения уделяется индивидуальным вопросам, которые возникают у родственников при осуществлении ухода. При необходимости специалисты совершают выезды на дом для консультации. Занятия проводятся по понедельникам и пятницам, в другие дни тренеры обучают сотрудников стационарных учреждений.

Аналогичные курсы также будут проводиться и в других регионах. В Псковской области «школы по уходу» за пожилыми людьми и инвалидами появятся в большинстве муниципалитетов региона. Лекции и практические занятия будут вести медики и социальные работники. В Новгородской области родственному уходу обучилось уже более ста человек.

В рамках пилота в субъектах РФ также открываются пункты проката технических средств реабилитации — для пожилых людей и инвалидов, родственники которых ухаживают за ними дома.

Новые формы

Система долговременного ухода предполагает создание новых механизмов, которые со временем позволят как можно больше уйти от стационаров к предоставлению социальных услуг на дому.

К примеру, в Тульской области получило развитие семейное сопровождение, соответствующий закон в январе 2019 года приняла Тульская областная дума. Эта форма предполагает проживание граждан, которым постоянно нужна помощь посторонних, с теми, кто взял на себя обязательство за ними ухаживать.

Воспользоваться такой помощью могут одинокие пожилые люди или инвалиды I и II групп, заботятся о них совершеннолетние дееспособные граждане России, зарегистрированные в Тульской области, для которых законом предусмотрены выплаты. Близким родственникам оформить семейное сопровождение не разрешат.

«Семейное сопровождение поможет частично решить проблему нехватки мест в домах-интернатах, так как фактически станет заменой социального ухода в стационарах. Для того, чтобы официально оформить семейное сопровождение, необходимо заключить трехсторонний договор с участием органа социального обслуживания», — сказали ТАСС в пресс- службе облдумы.

В Рязанской области тем временем будут оказывать социальные услуги в обстановке, максимально приближенной к домашней, сообщили в областном министерстве труда и социальной защиты населения. За пожилыми людьми и инвалидами будут присматривать в специально оборудованных двух- и трехкомнатных квартирах, расположенных на первых этажах многоквартирных домов.

В Псковской области возводится первый в России социальный городок для пенсионеров и инвалидов, социальное учреждение нового типа, которое принципиально отличается от государственных интернатов.

Социальный городок, который планируется открыть в начале 2020 года, будет представлять собой что-то вроде санатория: это комплекс малоэтажных многоквартирных домов, где смогут разместиться около 130 человек.

Количество квадратных метров на одного человека будет существенно больше установленных нормативами, которые существуют в современных домах-интернатах.

Кроме жилых домов в социальном городке возводятся административные здания с круглосуточным медицинским постом, массажным и процедурным кабинетами, а также дневным стационаром на три места с необходимыми помещениями.

Здесь также разместится тренажерный зал, библиотека, центр по обучению компьютерной грамотности граждан пожилого возраста и инвалидов, парикмахерская, аптека и часовня.

Строительство всего комплекса ведется с учетом создания безбарьерной среды.

Масштабирование опыта

С 2019 года мероприятие по созданию системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами вошло в федеральный проект национального проекта «Демография».

В этом году решать задачу будут уже 12 регионов: Республики Мордовия и Татарстан, Камчатский и Ставропольский края, Волгоградская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Новгородская, Рязанская, Тульская области и Москва. К окончанию нацпроекта, к концу 2024 года, система будет создана во всех субъектах РФ.

В общей сложности на внедрение системы долговременного ухода в России на ближайшие шесть лет предусмотрено 10,7 млрд рублей из федерального бюджета.

«Система долговременного ухода, которая сейчас начинает выстраиваться в регионах, должна поддержать каждого человека, который или из-за болезни, или из-за возраста нуждается в долговременном уходе.

Речь идет именно о полноценной жизни людей, возможности даже при наличии разных степеней зависимости от посторонней помощи максимально сохранять и реализовывать свои социальные функции.

Принципиально важно, чтобы уход, реабилитация, социализация позволяли человеку оставаться полноценным членом общества, поддерживать качество жизни», — сказала ТАСС директор благотворительного фонда «Старость в радость» Елизавета Олескина.

По ее словам, человек может жить в социальном учреждении — доме-интернате, психоневрологическом интернате, в отделениях сестринского ухода, может жить у себя дома или в сопровождаемом проживании. Это не должно приводить к разнице в условиях жизни. Кроме того, система должна поддержать и семьи, близких, которые берут на себя основную часть заботы и ухода, считает Олескина.

«Дома престарелых должны перестать быть закрытыми учреждениями с устаревшими подходами к уходу и организации жизни в них, с недостаточным количеством персонала, не имеющего к тому же достаточных компетенций, и инфраструктурой, не позволяющей обеспечивать людям комфортную жизнь», — заключила директор фонда.

В новость была внесена правка (20:01 мск) — передается с уточнением формулировки в 4-м абзаце 5-го раздела, верно — будут оказывать, будут присматривать.

Источник: https://tass.ru/nacionalnye-proekty/6212167

Социальная помощь пожилым людям в россии

Социальная помощь пожилым людям в России в 2019 году

Стоит отметить, что это может произойти не только по решению суда (это возможно при отсутствии каких-либо родственников), но и по согласию его близких.

Основаниями для такого принятия решения может быть отсутствие возможности самостоятельного ухода за собой (ключевым считается невозможность самостоятельного соблюдения элементарных правил гигиены) либо же возможности самостоятельного активного передвижения.

Правила оформления

Для получения социальной помощи необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты населения либо же в районный комплексный центр.

Это может сделать как сам нуждающийся, так и его близкие родственники либо же соседи.

После обращения специальная комиссия принимает решение о предоставлении определенного перечня услуг, которые, по их мнению, наиболее необходимы.

Максимально это может быть ежедневное посещение (за исключением субботы и воскресенья).

Перечень социальных услуг, предоставляемых на дому, утвержден законодательно.

Как рассказывают в министерстве, среди наиболее востребованных социальных услуг – покупка и доставка продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств, доставка воды (в дома, не имеющие центрального водоснабжения), оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, психологическая помощь.

Для частично либо полностью утративших способность к самообслуживанию – санитарно-гигиенические услуги, приготовление пищи, кормление, уборка помещения.

Социальная поддержка пожилых людей в россии

О мерах по улучшению условий проживания престарелых и инвалидов»;

Источник: https://posobieguru.ru/lgoty/pensioneram/socialnaja-pomoshh-na-domu-pozhilym-ljudjam/

Список малоизвестных льгот для пенсионеров на 2019 год

Как мы с вами прекрасно понимаем, пенсионеры — это достаточно большой пласт населения нашей страны. И правительство вынуждено заботиться о них, а также предоставлять определенные социальные гарантии.

Только можно наблюдать большую проблему в том, что далеко не все пенсионеры знают о том, какие льготы (или привилегии) им доступны. А тут еще и Пенсионная Реформа — вообще непойми что происходит.
Чтобы сделать хоть что-то для повышения информированности нашего населения я решил рассказать о малоизвестных льготах для пенсионеров, которые будут доступны им в 2019 году.

России присутствует множество законодательных проектов, причем как федерального, так и регионального уровня, которые регулируют вопросы предоставления помощи людям.

Важные понятия

Социальный работник Это сотрудник, который оказывает помощь людям в преодолении различных трудностей в жизни Пожилой человек Это человек, перешедший возраст 55 (женщины) и 60 лет (мужчины), который переживает ухудшение здоровья и функционирования организма. Обычно в таком возрасте люди выходят на заслуженный отдых, зачастую им требуется помощь в обыденных вещах Инвалид Это гражданин, утративший трудоспособность по причине получения увечья, болезни или старости

Какие виды поддержки предусмотрены гражданам преклонного возраста

По причине особенностей физиологии, граждане в преклонном возрасте являются самой слабой группой населения.

Социальная помощь пожилым людям в россии 2018

Внимание Эта сумма делится на всех входящих в ее состав. Если получившаяся цифра меньше прожиточного минимума по данному региону, семья признается малообеспеченной.

Важно: все должны проживать вместе и иметь общий бюджет (вести общее подсобное хозяйство). То есть если супруги проживают отдельно друг от друга или дети не живут с родителями, семьей их не признают.

В состав малоимущей семьи могут входить супруги или одинокие граждане, дети, супруги детей, бабушки и дедушки. Статус малоимущего также может быть присвоен одиноко проживающему гражданин, имеющему маленький доход.

Основное условие – общий доход человека должен быть ниже установленного ПМ.

Важно: члены семейства должны состоять на учете по безработице или иметь официальную работу.

В 2019 году людям, имеющим статус малоимущих, полагается ежемесячная материальная помощь от соцзащиты.

Социальная помощь пожилым людям в россии 2019

При этом количество подобных услуг социальной помощи одиноким пенсионерам постоянно расширяется, а сотрудники предприятия стремятся сделать все для своих пенсионеров, порой даже то, что и не входит в их обязанности по социальной помощи.

На сегодняшний день более 2000 пенсионеров получили дополнительные услуги социальной помощи, не предусмотренные договором.

В эту социальную помощь входит и предоставление телевизоров, холодильников, стиральных машин и другой бытовой техники, и косметический ремонт жилья, и замена старой сантехники.

Размер ежемесячной денежной компенсации пенсионерам в рамках социальной помощи также постоянно увеличивается.

Кроме этого с прошлого года в рамках социальной помощи пенсионерам «Моссоцгарантия» оплачивает коммунальные платежи своих подопечных – пенсионеров.

Оплата

Прежде всего, необходимо помнить о том, что социальная помощь может предоставляться либо же полностью бесплатно, либо же при условии частичной оплаты.

С января месяца 2015 года право на получение бесплатной социальной помощи вправе рассчитывать та категория граждан, чей ежемесячный доход ниже либо же не больше самого прожиточного минимума, который установлен в конкретном регионе проживания органами местного самоуправления.

Помимо этих граждан, гарантировано получить социальную помощь на дому имеют право:

  • участники ВОВ;
  • инвалиды ВОВ.

Для всех остальных категорий граждан, предусмотрена ежемесячная оплата за получение социальной помощи.

Льготы пожилым людям в россии

Орган вправе:

  • затребовать дополнительную информацию у гражданина;
  • провести обследование условий проживания;
  • принять решение о заключении контракта или отказе.
  • разработать программу решения заявленной проблемы;
  • определить объем необходимой помощи;
  • подготовить проект договора.

Подсказка: с проектом контракта знакомятся:

  • получатель услуг;
  • соцработник, берущий на себя заботу о пожилом человеке.

Условия

Контракт составляется между двумя сторонами:

  • предприятием, предоставляющим подобные услуги;
  • получателем:
    • непосредственно пожилым человеком;
    • его близкими лицами.

По законным нормам, договор действует до конца года. Потом следует принимать новое решение.

Социальная помощь пенсионерам в россии

За такой услугой социальной помощи обычно обращаются, когда необходимо уехать в отпуск или командировку, а больного или немощного пенсионера не с кем оставить.

Обратившись в ГУП «Моссоцгарантия», работающие граждане смогут временно поместить своего немощного родственника – пенсионера в зеленоградский пансион, оговорить условия врачебного и социального ухода, заказать дополнительные услуги, в которых может нуждаться пенсионер.

Для проживания пенсионера можно выбрать номера «люкс», «полулюкс», однокомнатные и двухкомнатные номера.

Пенсионерам будет оказываться любая социальная, бытовая и медицинская помощь.

Предусмотрена возможность для пенсионеров проходить показанные курсы лечебных и профилактических процедур.

Не будут вспоминать постояльцы – пенсионеры зеленоградского дома и о бытовых проблемах.

Такие условия распространяются лишь на один жилой объект, даже если у льготника в собственности есть еще какие-либо объекты. Важно, что оформить льготы можно только на тот дом или квартиру, в котором льготник прописан и фактически проживает.

Отказы в предоставлении льготы связаны, как правило, с наличием просроченной задолженности за услуги ЖКХ.

Если неоплата связана с объективными обстоятельствами, можно предоставить в отдел социальной защиты населения подтверждающие документы (если неоплата из-за задержки зарплаты, потери работы, болезни или иных непредвиденных ситуаций). Решается такой вопрос в судебном порядке.

Кроме рассмотренных регулярных мер социальной поддержки пожилых людей, в России существует формат предоставления адресной помощи.

В каком объеме, и на каких основаниях предоставляется соцпакет, можно посмотреть в законе No178. Срок действия социальной льготы составляет один год. Не предусмотрено скопления этих преференций. Если гражданин не воспользовался ими в течение действующего года, то на следующий год они не переносятся.

Этим законодательным актом также предусмотрено, что пенсионеры по инвалидности, могут оформлять бесплатные путевки в санаторий два раза в год.

Государство компенсирует стоимость проезда в две стороны лицу с ограниченными возможностями, а также лицу его сопровождающему.

Возможность компенсации проезда сопровождающему лицу гарантируется правительственным постановлением No328, что принято 29.12.2009 г.

Кому полагается комплексный социальный пакет?

Принадлежность претендентов на соцпакет определяется федеральным законодательным актом No 178.

Источник: https://designsurgut.ru/sotsialnaya-pomoshh-pozhilym-lyudyam-v-rossii

Медико-социальная помощь пожилым людям в 2019 году — Портал юридической поддержки населения

Социальная помощь пожилым людям в России в 2019 году
(10 5,00 из 5)
Загрузка…

В соответствии с действующими нормативными актами, оказывается социальная помощь пожилым людям в России, неспособным самостоятельно обслуживать себя. В основном, услуги предоставляются на платной основе, но некоторым гражданам – бесплатно.

Кому положена помощь

В федеральном законодательстве закреплено право граждан на:

  • набор социальных услуг (путевки на санаторное лечение, бесплатный проезд на ж/д транспорте и др.);
  • государственную социальную денежную и натуральную помощь (ст. 12 ФЗ № 178 от 17-го июля 1999-го года).

А оказание социальной помощи пожилым людям соцработниками осуществляется в соответствии с региональным или местным законодательством, но с учетом положений, представленных в 442-ФЗ от 28-го декабря 2013-го года “Об основах…” (далее – ФЗ № 442).

Обычно поддержка соцработника положена следующим лицам:

  1. пенсионеры или иные лица, по заключению медицинской организации утратившие возможность самостоятельно осуществлять уход за собой, не имеющие родственников или иных лиц, способных обеспечить им должную заботу;
  2. инвалиды, признанные нуждающимися в постоянно осуществляемом постороннем уходе;
  3. граждане, имеющие ребенка, который испытывает трудности в соцадаптации;
  4. граждане, у которых вообще нет работы или денежных средств к существованию;
  5. лица, у которых отсутствует место жительства;
  6. лица, страдающие от насилия в семье, либо живущие с теми, кто болеет алкоголизмом, наркоманией;
  7. иные граждане (конкретный перечень рекомендуем уточнять в территориальном центре социального обслуживания).

В каких формах оказывается помощь

Помощь может оказываться:

  1. на дому (в соответствии с Приказом Минтруда № 939н от 24-го ноября 2014-го года “Об утверждении…”);
  2. в стационарной форме (под этим понимается постоянное пребывание лица в домах-интернатах, пансионатах, больницах, реабилитационных центрах) (согласно Приказу Минтруда № 935н от 24-го ноября 2014-го года “Об утверждении…”);
  3. в полустационарной форме (под этим понимается пребывание лица в указанных организациях с ограничением по времени, например, только по будням) (порядок предоставления услуг в данной форме указан в Приказе Минтруда № 938н от 24-го ноября 2014-го года “Об утверждении…”).

Медико-социальная помощь пожилым людям включает в себя предоставление следующих мер поддержки соцработником (если речь идет об услугах на дому):

  • наблюдение за здоровьем, оказание первой помощи в случае возникновения такой необходимости;
  • выполнение плановых медицинских процедур, положенных пенсионеру в связи с его состоянием здоровья – перевязки, инъекции медицинских препаратов, уколы и прочее;
  • приготовление пищи, закупка продуктов, лекарственных средств и иных предметов в соответствии с перечнем, подготовленным пенсионером;
  • контроль за санитарным состоянием жилого помещения – мытье окон, полов, дверей и др.;
  • стирка одежды;
  • оплата коммунальных услуг (соцработников, как правило, обслуживают в расчетно-кассовых центрах без очереди);
  • подвоз питьевой воды (если отсутствует централизованное водоснабжение);
  • топка печи (при отсутствии централизованного отопления);
  • сопровождение к местам лечения или отдыха;
  • предоставление поддержки при оформлении юридических документов (например, если требуется подтверждение группы инвалидности, решение какого-либо вопроса с квартирой или подготовка искового заявления в суд);
  • иные услуги (конкретный перечень необходимо уточнять в территориальном центре социального обслуживания).

Как получить социальную помощь

В РФ действует социальный проект помощь пожилым, для принятия участия в котором гражданин должен обратиться в местное отделение соцзащиты. Если человек не может самостоятельно подать заявление, за него это сделать может законный представитель или доверенное лицо (ст. 14 ФЗ № 442).

В течение 5 рабочих дней после принятия заявки выносится вердикт о признании гражданина нуждающимся в соцуслугах. Далее составляется индивидуальная программа, в которой будут указаны:

  1. форма необходимой гражданину соцпомощи (стационарная, полустационарная, на дому);
  2. периодичность и условия ее оказания;
  3. список рекомендованных поставщиков услуг;
  4. указание на необходимость или отсутствие необходимости в предоставлении соцсопровождения в соответствии со ст. 22 ФЗ № 442.

Индивидуальная программа составляется в 2-х экземплярах. Один из них передается непосредственно гражданину, нуждающемуся в соцуслугах, второй остается в соцзащите.

Далее гражданину или его законному представителю с решением о признании нуждающимся в соцуслугах и индивидуальной программой нужно обратиться к одному из поставщиков соцуслуг. Там будет заключен договор о предоставлении услуг в соответствии с типовой формой, представленной в Приказе Минтруда № 874н от 10-го ноября 2014-го года “О примерной…”.

Все поставщики включаются в специальный реестр (ст. 25 ФЗ № 442). Ознакомиться с перечнем можно на официальном сайте регионального подразделения Минсоцразвития.

Права и обязанности получателя социальных услуг

К гражданину, имеющему право на соцуслуги, может быть прикреплен социальный работник помощь пожилым людям который оказывает на основании трудового договора с соответствующим поставщиком соцуслуг.

Получатель соцуслуг вправе требовать, чтобы соцработником соблюдались его законные права (ст. 9 ФЗ № 442) на:

  1. уважительное и гуманное отношение;
  2. качественное оказание услуг.

Также есть и другие права:

  • право на свободный выбор поставщика;
  • право на защиту собственных интересов в соответствии с законодательством России;
  • право на непосредственное участие в составлении индивидуальных программ;
  • право на бесплатное истребование информации о видах положенных социальных услуг, сроках, месте, условиях и порядке их предоставления.

Есть также и обязанности. Все они указаны в ст. 10 ФЗ № 442:

  1. предоставлять в соцзащиту все сведения и документы, необходимые для принятия решения о нуждаемости в постороннем уходе;
  2. своевременно уведомлять поставщиков об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении соцуслуг;
  3. соблюдать условия заключенного договора с поставщиком – в том числе, и оплачивать услуги (если договором предусмотрена плата за их оказание).

Плата за предоставление соцуслуг

Соцуслуги могут предоставляться как бесплатно, так и на возмездной основе.

Бесплатное предоставление положено для:

  1. несовершеннолетних;
  2. лиц, которые пострадали от ЧС или вооруженных конфликтов;
  3. лиц, у которых низкий среднедушевой доход, определяемый в порядке, установленным Постановлением Правительства № 1075 от 18-го октября 2014-го года “Об утверждении…” (ч. 1 и ч. 2 ст. 31 ФЗ № 442);
  4. иных категорий, установленных нормативным актом субъекта РФ.

В остальных случаях, услуги предоставляются на платной основе.

Итак, пожилые люди могут получать соцуслуги на дому или в стационарных организациях соцобслуживания. Получение услуг доступно не всем гражданам. Не всем также услуги предоставляются на бесплатной основе – в большинстве случаев придется платить.

Прочтите также: Адресная социальная помощь в России: кому полагается в 2019 году

© 2019, Портал юридической поддержки населения. Все права защищены.

(10 5,00 из 5)
Загрузка…  

Источник: https://vseolgotah.ru/facilities/sotsialnaya-pomoshh-pozhilym-lyudyam

1 октября отмечается Международный день пожилых людей

Социальная помощь пожилым людям в России в 2019 году

Одним из ключевых вопросов государственной социальной политики в Российской Федерации является политика в отношении граждан пожилого возраста.

В настоящее время в России насчитывается 37,9 млн граждан старше трудоспособного возраста.

С целью повышения уровня и качества жизни граждан пожилого возраста и совершенствования их образа жизни в 2016 году была утверждена Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, а также План мероприятий на 2016-2020 годы по реализации первого этапа Стратегии.

Одной из ключевых задач Стратегии является создание общества для всех возрастов, включая формирование условий для использования знаний, опыта, потенциала граждан старшего поколения, проявление заботы о таких гражданах и оказание им необходимой помощи.

С целью повышения продолжительности жизни граждан пожилого возраста разработан Комплекс мер по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также по поддержке семейного ухода, который утвержден Правительством Российской Федерации.

В сентябре 2018 года утвержден национальный проект «Демография», подготовленный во исполнение указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Структурой национального проекта предусмотрен федеральный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение», который содержит мероприятия по активному долголетию граждан пожилого возраста.

В рамках данной работы в каждом субъекте РФ прорабатываются программы по увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.

Проводимые мероприятия уже привели к качественным преобразованиям в сфере социального обслуживания граждан.

Так, значительно сократилась очередность в стационарные организации социального обслуживания. На 1 января 2019 года она составила 1,5 тыс. человек (на 1 января 2014 года – 16,6 тыс. человек).

Широкое развитие получили стационарозамещающие технологии, благодаря чему количество граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий, выросло и по состоянию на 1 января 2019 года составило 204 тыс. человек (на 1 января 2014 года – 77,2 тыс. человек).

Значительно сократился удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий – с 6,1 % на 1 января 2014 года до 2,1 % на 1 января 2019 года.

Одной из основных задач федерального проекта «Старшее поколение» является создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

Система долговременного ухода включает сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы, а также поддержку семейного ухода.

Технологии долговременного ухода за пожилыми будут распространены на все регионы к 2022 году.

Также в рамках федерального проекта «Старшее поколение» осуществляется приобретение автотранспорта с целью осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации.

Данный проект реализуется в 2019 году за счет средств федерального бюджета во всех регионах страны, в которых имеются сельские территории – всего 82 региона.

Такая мера позволит повысить для лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, доступность медицинской помощи, а также развить сеть мобильных бригад и тем самым повысить доступность социальных услуг для граждан пожилого возраста на селе.

Кроме того, согласно федеральному проекту «Старшее поколение»  в 2019-2024 годах во всех регионах страны будут созданы региональные гериатрические центры и отделения. Помощь в них получат не менее 850 тыс. граждан.

Индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров

С 1 января 2020 года страховые пенсии неработающим пенсионерам будут проиндексированы на 6,6 %, что значительно превысит уровень ожидаемой инфляции 2019 года (3,8 %). Среднегодовое увеличение размера страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров составит в среднем 1 тыс. рублей. Индексация коснется порядка 31 млн неработающих пенсионеров.

С 1 апреля 2020 года планируется индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии, в соответствии с ростом прожиточного минимума пенсионера в 2019 году (предварительно на 7 %). Повышение затронет почти 4 млн пенсионеров, из которых 3,2 млн являются получателями социальных пенсий.

Содействие занятости пожилых людей

Исходя из общей тенденции старения населения и сокращения трудовых ресурсов, с каждым годом будет нарастать потребность экономики в использовании труда пожилых людей.

Стимулирование занятости граждан пожилого возраста является одним из важных направлений государственной политики Российской Федерации и имеет большое значение как с позиции обеспечения доходов пожилых людей, использования имеющегося у них образовательного и трудового потенциала в интересах экономики страны, так и с точки зрения социализации пожилых людей, их интеграции в жизнь общества.

За последние пять лет доля лиц старше трудоспособного возраста в численности занятых выросла с 8,5 % до 9,6 %.

С целью продления трудовой деятельности работников старшего поколения и получения знаний и навыков, соответствующих современным требованиям работодателей, с 2014 года органы службы занятости организуют профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) незанятых граждан, которым назначена пенсия и которые стремятся возобновить трудовую деятельность. Регионы финансируют обучение из собственных средств.

С 2019 года при поддержке федерального бюджета в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» проводится профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста (граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно).

Участники мероприятий – как работники организаций, проходящие обучение по направлениям работодателей, так и граждане, самостоятельно обратившиеся в органы службы занятости населения.

Граждане обучаются востребованным в экономике навыкам и компетенциям.

В реализации мероприятий по обучению принимают участие органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения и в сфере образования, Союз «Ворлдскиллс Россия», образовательные организации, работодатели.

Ежегодно, с 2019 года, обучением будут охвачены не менее 75 тыс. граждан предпенсионного возраста. Таким образом, к концу 2024 года мероприятиями по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию будет охвачено не менее 450 тыс. человек. На эти цели из федерального бюджета выделяется 5 млрд рублей ежегодно.

Плановое значение по обучению граждан предпенсионного возраста при содействии органов службы занятости на этот год – 50 тыс. человек. По состоянию на конец сентября 2019 года заключены договоры на обучение 76,5 тыс. человек. Прошли или продолжают обучение 58,7 тыс. человек.

Источник: https://rosmintrud.ru/social/vetaran-defence/77

ПраваКодекс
Добавить комментарий